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Google, Facebook, Twitter, Instagram e Whatsapp não responderam diversas perguntas que esclareceriam o uso das plataformas durante a campanha de 2018.
Em seu ofício, o ministro Luís Roberto Barroso determina que as empresas revelem ao TSE (Tribunal Superior Eleitoral) a contratação de impulsionamento de conteúdos “em favor do candidato eleito à Presidência da República, senhor Jair Messias Bolsonaro” com detalhamento do nome, CPF ou CNPJ dos contratantes.
Facebook e Twitter, porém, limitaram-se a dizer que não houve contratação em nome do PSL ou de Bolsonaro -o que não é a questão.
O Facebook não revelou, por exemplo, a contratação de impulsionamento pelo empresário Luciano Hang, dono da Havan, que foi multado pelo TSE em setembro por ter impulsionado publicações no Facebook promovendo a campanha de Bolsonaro.
Ainda segundo o ofício de Barroso, “o impulsionamento de conteúdos é considerado gasto eleitoral, sujeito a registro e aos limites fixados na lei”. Na prestação de contas final de Bolsonaro ao TSE, não consta o impulsionamento bancado por Luciano Hang, mesmo ele tendo sido responsabilizado e autuado.
A lei eleitoral permite o impulsionamento de conteúdo (a possibilidade de alguém pagar ao Twitter, Facebook e Instagram para que seus posts tenham mais destaque e sejam vistos mais vezes). Exige, contudo, que o gasto seja declarado ao TSE e que não seja pago por uma empresa.
Esse impulsionamento por meio de pagamento à própria plataforma é diferente de uma agência ou campanha pagar pessoas para que elas repliquem e multipliquem mensagens favoráveis a um candidato, ou ter bots (sistemas automatizados) que reproduzem conteúdo negativo a um candidato, ou favorável a outro.
Diferentemente da primeira prática, que é transparente (os posts aparecem com aviso de “patrocinado” para os usuários), a segunda manobra busca simular uma disseminação orgânica do material e dissipar rastros financeiros.
Além disso, a lei eleitoral proíbe o uso de bots e a utilização de listas de telefones compradas de terceiros para envio de mensagens de WhatsApp. Veda, também, que empresas façam os gastos em favor de candidatos -mesmo que os candidatos não tenham necessariamente conhecimento de sua ação- e exige que esses gastos, que só podem vir de pessoas físicas ou da campanha, sejam declarados ao TSE.
Segundo especialistas, para ajudar as autoridades a esclarecer o uso de suas plataformas durante a campanha eleitoral, as gigantes da internet precisam dizer quais foram os valores gastos em impulsionamento de conteúdo no Twitter, Instagram e Facebook que levava o usuário a um conteúdo referente a Jair Bolsonaro. Não os gastos do candidato e sua campanha, mas compras de impulsionamentos por pessoas ou empresas para promover conteúdo que beneficiava Bolsonaro.
Outra maneira de o Facebook revelar isso -e, segundo especialistas, a plataforma tem instrumentos para tanto, já que mede a efetividade de seus posts pagos- é revelar a quantidade de visualizações e interações (cliques, curtidas e comentários) que foram recebidos por meio de impulsionamento pago no Facebook e Instagram relacionados a Jair Bolsonaro e a seu adversário na eleição, Fernando Haddad (PT).
Já no caso do Whats App, afirmam especialistas, o TSE não fez as perguntas que mostrariam qual foi o uso da plataforma na eleição.
Ao contrário do Facebook, no WhatsApp, que pertence à mesma empresa, não existem impulsionamentos pagos, as mensagens são todas gratuitas. Portanto, não adianta perguntar se houve contratação de impulsionamento.
O que a reportagem da Folha de S.Paulo revelou em outubro foi que empresários e campanhas políticas contrataram agências que, usando múltiplos números telefônicos, fizeram os disparos em massa de mensagens negativas ao PT pelo WhatsApp.
O procedimento fere as regras do WhatsApp, que proíbe uso da plataforma de mensagens para fins comerciais.
Após a publicação da reportagem da Folha de S.Paulo sobre envio de mensagens anti-PT, o WhatsApp baniu as contas de quatro agências citadas na matéria -Croc Services, SMS Market, Quickmobile e Yacows. A plataforma afirmou que a medida foi tomada após detectar “contas com comportamento anormal, para que elas não possam ser usadas para espalhar spam ou desinformação”.
Para técnicos ouvidos pela Folha de S.Paulo, o WhatsApp deveria esclarecer ao TSE quantas contas relacionadas às quatro agências foram banidas e quantas mensagens foram enviadas dos números ligados às agências.
A plataforma também deveria enviar ao TSE a lista dos números detectados pelo WhatsApp pelo envio anormal de mensagens. Como se sabe o valor cobrado pelas agências por disparo, seria possível calcular quanto foi gasto nos disparos.
Outra questão que ajudaria a elucidar o uso da plataforma na campanha e a expor atividades anormais seria dizer qual foi o aumento no número de mensagens enviadas via WhatsApp nos últimos 12 meses e qual a queda nos últimos 30 dias.
A Folha de S.Paulo e a Polícia Federal requisitaram ao WhatsApp essas informações, mas a empresa não divulgou.
O WhatsApp também não respondeu quais são os parâmetros para determinar se uma conta está enviando mensagens em massa, nem como faz para detectar milhares de números telefônicos comprados em sites estrangeiros usados nos softwares de emuladores de WhatsApp.
No caso do Twitter, o impulsionamento se dá principalmente por meio de contas falsas, que podem ser bots (contas automatizadas, administradas por computador, robôs) ou sockpuppets (funcionários de agências criam inúmeras contas falsas que divulgam conteúdo, pagos por campanhas políticas ou empresários apoiando algum candidato).
Esses dois tipos de contas atuam gerando e disseminando fake news ou conteúdo que favorece o candidato e retuitando incessantemente conteúdo a favor do candidato, ou ataques ao candidato rival.
A resposta do Twitter, de que o PSL e Bolsonaro não pagaram impulsionamento, não mostra se houve uso da plataforma para beneficiar o candidato. Segundo especialistas, seria necessário que o Twitter explicasse quantas contas fake foram banidas, por que foram banidas e, dessas contas, quantas tinham atividade política, favorecendo quais candidatos. Também seria importante informar quantos tuítes ou retuítes foram gerados de cada uma dessas contas.
Nos EUA, o Twitter revelou ter detectado 50.258 contas falsas russas (bots ou sockpuppets) que foram responsáveis por milhões de tuítes durante a eleição americana de 2016, a grande maioria atacando Hillary Clinton ou beneficiando o então candidato Donald Trump.
10 perguntas que ajudariam a esclarecer o uso das mídias sociais na eleição de 2018
PERGUNTAS SEM RESPOSTA
Para o WhatsApp:
Quantas contas relacionadas às quatro agências citadas na reportagem da Folha de S.Paulo foram banidas?
Quantas mensagens foram enviadas dos números ligados às agências?
Quais os números detectados pelo WhatsApp pelo envio anormal de mensagens?
Qual foi o aumento de mensagens enviadas via WhatsApp nos últimos 12 meses e qual a sua queda nos últimos 30 dias?
Para o Facebook:
Por que a empresa não informou ao TSE o impulsionamento de conteúdo pro-Bolsonaro feito por Luciano Hang, que já foi multado por isso?
Quais os valores gastos em impulsionamento no Facebook que levava o usuário a conteúdos referentes a Jair Bolsonaro?
Qual a quantidade de visualizações, cliques, curtidas e comentários que foram recebidos por meio de impulsionamento pago no Facebook e Instagram relacionado a Jair Bolsonaro e Fernando Haddad?
Para o Twitter:
Quais os valores gastos em impulsionamento no Twitter de conteúdos referentes a Jair Bolsonaro (não necessariamente pagos pelo partido ou campanha do candidato)?
Quantas contas fake foram banidas? Dessas contas, quantas tinham atividade política, favorecendo quais candidatos?
Quantos tuítes ou retuítes foram gerados de cada uma dessas contas?